중앙부처, 산하기관, 지방자치단체는 정책안내. 사업홍보, 지역브랜드 제고등을 목적으로 영상 컨텐츠를 매년 지속적으로 제작, 배포하고 있다. 유투브,SNS 등 디지털 플랫폼 확산으로 영상중심 홍보가 강화됨에 따라 상당수 기관이 연간 홍보예산에 영상제작비를 편성해 정례사업을 운영함. 영상제작을 내부기획 후 외주제작 방식이 일반적이며 제작비 외에도 온라인 광고비가 추가로 집행되는 구조임. 일부 기관은 연례캠페인. 관광홍보, 정책설명 영상등을 매년 반복적으로 제작하고 있으며, 조회수 노출등 디지털 지표를 성과기준으로 활용하는 경향이 강함. 이에 따른 문제점으로 예산대비 효과성 검증 미흡, 관행적, 반복적 집행구조, 투명성부족, 공공성 약화 우려 등 정책전달보다 이미지 제고나 홍보경쟁에 치우칠 경우 공공기관 본연의 목적과 괴리가 발생함
개선방안으로는 사전타당성 심사제도화를 통해 영상제작 전 정책목표, 대상, 기대효과를 명확히 설정하고 필요성 검토를 의무화하고 성과평가 체계 고도화로 조회수 중심 지표를 보완하여 정책 이해도 조사, 시민 만족도, 참여율 등 정성,정량 지표를 병행 평가한다. 예산 집행 투명성 강화를 통해 영상제작 계획, 예산규모, 계약절차, 사후평가 결과를 단계별로 공개한다. 일정 금액 이상은 내부심의 또는 외부전문가 검증을 거치도록 제도화한다. 내부역량 강화 및 비용절감으로 외부의존도를 줄이고 내부 컨텐츠 제작 역량을 강화하여 비용 효율성을 높인다. 추진절차로서는 연간홍보계획 수립시 영상제작 필요성 검토, 내부심의 및 예산승인, 제작계획 및 성과 목표 사전공개, 공정한 계약절차에 따른 제작, 배포후 성과 측정 및 결과공개, 평가결과를 차년도 계획에 반영을 통해 불필요한 반복 제작감소 및 예산절감, 정책이해도와 시민체감도 향상, 예산집행의 책임성과 트명성 강화, 공공기관 홍보 활동에 대한 신뢰제고, 대지털 홍보의 질적 수준 향상등이 있음
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