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알림글

최근 국민사업제안

초고령화 사회의 맞춤 일자리 창출 서비스 입니다.


☆현 제도 개선점 및 협력 제안

1.지방 자치단체 사업명 : 현, 일부 지방자치 단체에서 진행하는 "노노케어" 노인이노인을 케어하다 입니다.
2.목적 : 노인일자리 창출의 기대효과
3.문제점 : 홍보 수단이 제한적 , 관할 동사무소에 팜플렛 비치 하는 것이 전부인 상황,

1.정부 사업명 : 장기요양보험 제도, 현 노인 복지시설 설립 조건
2.목적 : 요양 수급자를 위한 보험 제도
3.문제점 : 1.지방자치 단체에 있는 장기요양보험공단의 등급 신청자 조사원 수급 부족, 현실상황 보단 이론적인 부분으로 치우쳐있는 등급 판정 현실,
2. 요양시설의 설립시 부동산 시장의 개입이 큰 현실 , 전문성 보단 부동산이 큰 부분 그리하여, 전문성 있는 시설을 보호자가 선택하기 어려움.

★문제점 해결 방안 제안
1.노인/청년 일자리 창출의 효과의 "케어매니저"

케어매니저는 일본에서 이미 검증이 되서 국가공인 자격증이 되어, 장기요양 서비스의 플랜을 보호자가 아닌 케어매니저가 설계 해주는 방식 으로
자리 매김 하였습니다. 다봄 주식회사는 "다봄인재개발원" 교육 사단법인 출범을 시작으로 , 경기 일부 지역에서 시범교육을 시연 하였습니다.
현재 , 보건복지부 부처에 민간자격증 등록 신청을 해놓은 상태 입니다. (답변 4개월째 기다리는 중입니다.)

2. 지자체 예산에 편중되는 "노노케어" 및 노인복지, 일자리 창출 기대성 사업으로 예산 편성을 하지만 , 실제 국민 체감은 많지 않습니다.

3. 장기요양시설을 이용하는 보호자 및 어르신들이 아직까지는 AI ,시스템 이나 프로세스 활용이 어려운 현실입니다.
케어매니저는 AI가 발달되는 시대에도 꼭 사람의 손길이 필요한 직종 입니다, 케어 라는 부분은 아직까지는 사람이 필요한 서비스라고 생각합니다.
앞서 일본에서 시작된 정책 이지만, 그 문제점을 최소화 하고 이점만을 남길수 있는 형태로 계획을 해왔습니다,

4.장기요양시설을 이용해야 하는 국민들에게 정확한 정보 전달을 할수 있으며, 누구나 소정의 교육을 받으면 할수 있는 일자리로 계획 하였습니다.
5.좋은 정책을 내놓아도, 이용 방법에 제약이 있는 고령의 대상들에게 적극 필요한 서비스 라고 생각이 듭니다.

*추가 첨부 파일로 소개를 대체 하고 자 합니다. 감사합니다.


★케어매니저 배경 (현, 일본에서 시행되는 케어매니저의 요건 및 활동상황)

케어 매니저(정식 명칭: 개호 지원 전문원)는 일본 개호보험제도에서 개호를 필요로 하는 사람들이 적절한 서비스를 받을 수 있도록 지원하는 전문직입니다. (개호 보험=장기요양보험 )

케어 매니저의 개요와 역사
* 역할의 시작: 케어 매니저의 구조는, 일본에서 2000년 4월에 시행된 개호 보험 제도(장기요양보험)와 동시에 창설되었습니다. 그 이전에는 사회복지사 등 이 같은 업무를 담당했습니다.
* 전문성 : 케어 매니저는, 요개호자(수급자)나 그 가족의 상담에 응해 개개의 상황에 맞춘 개호 서비스 계획(케어 플랜)을 작성합니다. 이용자와 개호 서비스 제공 사업소를 잇는, 개호 보험 제도의 핵심을 담당하는 중요한 역할을 합니다.
* 일본의 케어 매니지먼트의 본연의 자세나 업무 내용에 관한 조사 연구는, 후생 노동성등이 정기적으로 실시하고 있어 보고서가 공표되고 있습니다.
자격요건과 자격증
* 자격의 종류 : 현 일본 정부에서는 케어 매니저는 국가 자격이 아니라 지방자치단체에서 관리하는 공적 자격입니다.
* 자격증 취득의 흐름 :
* 수험자격 : 의사, 간호사, 요양보호사, 사회복지사 등의 특정 국가 자격을 가지고, 그 업무에 5년 이상(900일 이상) 종사한 경험이 있을 것, 또는 상담 원조 업무에 5년 이상 종사한 경험이 있을 것 등의 요건을 충족시킬 필요가 있습니다.
* 시험 합격: 각 도도부현이 실시하는 「개호 지원 전문원 실무 연수 수강 시험」에 합격합니다.
* 실무연수: 시험 합격 후 87시간 이상의 실무 연수를 수료합니다.
* 자격등록과 교부 : 실무 연수를 수료하면, 도도부현의 「개호 지원 전문원 자격 등록부」에 등록되어 「개호 지원 전문원증」이 교부됩니다. 이 증거의 교부를 통해 처음으로 케어 매니저로서 업무에 종사할 수 있습니다.
* 자격증에 대하여:
* 유효기간은 5년이며 만료일까지 갱신연수를 받아야 합니다.
* 갱신 연수 시수는 실무 경험 여부와 길이에 따라 달라집니다.
실제 업무 내용
케어 매니저의 일은 다양하지만, 주로 이하의 업무를 실시합니다.
* 상담 대응 및 평가:
* 개호 서비스의 이용을 검토하고 있는 사람이나 그 가족으로부터의 상담에 응합니다.
* 이용자의 심신 상태, 생활 환경, 가족의 상황, 안고 있는 과제등을 자세하게 듣고, 과제 분석(어세스먼트)을 실시합니다.
* 케어플랜 작성 및 관리:
* 어세스먼트의 결과에 근거해, 이용자 한사람 한사람의 상황에 맞춘 케어 플랜(개호 서비스 계획)을 작성합니다.
* 케어 플랜에는 이용하는 서비스의 종류, 제공 사업소, 빈도 등이 포함됩니다.
* 관계기관과의 연락·조정:
* 케어플랜에 따라 서비스가 제공될 수 있도록 이용자, 가족, 서비스 제공 사업자, 의료기관, 행정 등과의 연락 및 조정을 실시합니다.
* 이용자가 입원했을 때에는 퇴원 후의 생활을 고려한 지원 조정도 실시합니다.
* 모니터링:
* 케어플랜이 제대로 작동하는지 정기적으로 이용자의 집을 방문하여 상황을 확인합니다.
* 이용자의 상태나 생활 환경의 변화에 맞추어, 필요에 따라서 케어 플랜의 재검토를 실시합니다.
* 개호보험의 급부 관리:
* 이용자가 받은 개호 서비스의 실적을 확인해, 개호 급부비의 관리나 청구에 필요한 사무 수속을 실시합니다.
* 요개호 인정 신청 대행:
* 요개호 인정 신청 절차를 이용자 대신에 실시하거나 신청에 필요한 방문 조사를 실시합니다.
이처럼 돌봄매니저는 돌봄전담사가 정든 지역에서 존엄하게 자립할 수 있도록 다각적으로 지원하는 중요한 역할을 담당하고 있습니다.

★ 대한민국 맞춤형 케어매니저 서비스로 개선 하여 소개 해드리겠습니다.



2026-02-26

30분의 기다림은 '이동'이 아니라 '고립'입니다: 경춘선 배차 간격 단축 및 급행 확대

1. 제안 배경 및 현황 (문제점)
"서울은 5분, 경춘선은 30분" - 극심한 이동권 격차
: 서울 시내 지하철 배차 간격이 평균 5분 내외인 것에 반해, 경춘선은 평시 배차 간격이 최소 30분에 달합니다. 이는 수도권 내 다른 노선과 비교해도 현저히 긴 시간으로, 경춘선 이용객들은 '철도 시간표에 삶을 맞추는' 불편을 감수하고 있습니다.
출퇴근 '지옥철'과 긴 대기시간의 악순환: 배차 간격이 길다 보니 한 번 열차가 올 때마다 이용객이 과도하게 몰려 안전사고 우려가 큽니다. 한 번 열차를 놓치면 지각이 확정되는 구조라 도민들의 삶의 질이 현저히 저하되고 있습니다.
지역 균형 발전의 저해: 수도권 동북부(남양주, 구리, 가평, 춘천 등)의 인구는 계속 유입되고 있으나, 교통 인프라(소프트웨어적 운영)는 과거에 머물러 있어 지역 성장의 발목을 잡고 있습니다.

2. 제안 내용 (해당 사업을 통해 해결하고자 하는 것)
[최우선 과제] 경춘선 전동차 증편을 통한 배차 간격 단축
신규 열차 도입(Rolling Stock) 예산 반영
: 현재 선로 용량 내에서 최대로 운행할 수 있도록 신규 전동차를 구매·투입하여, 평시 배차 간격을 현재 30분에서 최소 1~15분 이내로 단축할 것을 제안합니다.
출퇴근 시간대 집중 배차: 가장 혼잡한 시간대에 집중적으로 열차를 투입하여 이용객 분산을 유도해야 합니다.

[후순위 과제] 경춘선 급행 열차 상시 운행 및 확대
급행 운행 효율화
: 현재 제한적으로 운영되는 급행 열차의 운행 횟수를 늘리고, 대피선 활용 등을 통해 완행과의 연계를 최적화하여 장거리 이용객의 소요 시간을 실질적으로 단축해야 합니다.

3. 기대 효과
수도권 이동권 형평성 제고: 서울과 경기·강원 지역 간의 교통 격차를 줄여 대한민국 국민이라면 어디에 살든 보편적인 이동권을 보장받는 환경을 조성합니다.
지역 경제 활성화 및 인구 유입 촉진
: 원활한 교통은 인구 유입의 선결 조건입니다. 배차 간격 단축은 경기 동북부 및 강원권의 정주 여건을 개선하여 지역 균형 발전에 기여합니다.
탄소 중립 실현
: 대중교통 이용의 편의성을 극대화함으로써 자차 이용률을 낮추고, 정부의 탄소 중립 정책에 실질적으로 이바지할 수 있습니다.

2026-02-26

핸드폰에도 퇴직금 계산, 연차 수당 계산 등을 할 수 있도록 App을 개발해주세요

존경하는 대통령님 안녕하세요?
비정상의 정상화를 외치시며 우리 사회를 정상적으로 발전시키려 노력하시는 모습에 감동 받고 또 늘 응원하고 있습니다.

막강한 권력자가 제 편인 것 같아 늘 든든했는데 , 사소한 일 (근생 건물, 집합 건물 ) 관리비까지 챙겨 주시는 것을 보고 정말 서민들의 고충을 진심으로 살피시는 것을 보고, 지금 이 시간에도 근로자들의 임금을 착취하며 우리 사회를 병들게 하는 악덕 사업주들이 판치고 있는 것도 살펴 주시길 바라면서 근로자가 당연히 받아야 할 임금을 소송하고 진정을 하느라 시간과 돈도 허비하지 않도록 제도를 개선해 주시기를 간곡히 요청드립니다.

3가지 사례는 최근 제가 겪은 임금 체불 과 사업주 임금 착취 수법, 프리랜서 용역계약서 작성 후 피해 본 일 등입니다. 이런 일을 방지하기 위해 누구나 쉽게 근로 계약서 작성, 퇴직금 계산, 연차 수당을 핸드폰 App을 통해 확인 할 수 있도록 만들어 주시기를 제안 드립니다.

임금 체불 3가지 와 진행 과정

첫째 : 간호 조무사로 병원 1년 근무 후 26.1.31. 퇴사.
연차 수당과 퇴직금을 적어 확인 요청하니 수당 자체를 계산식에서 제외했다며 고소 하라고 함. (고의성)
작년에 같이 정규직으로 입사한 동료들, 병원 측 요청으로 1년 계약직으로 전환 요청 받아 계약서 작성 요구함.
퇴직금은 퇴사 후 14일 내 지급하라고 하지만 퇴지금 지급 시기를 지체하기 위해 신청서 작성 요구 수법 ( 문서에 2~3가지
사인할 것 만들고 그 중 1가지를 퇴직금 지체 한다는 내용 넣음) 근로자들이 정확히 읽지 않는 다는 것을 이용하여 협의한 것으로 함
( 고용노동부 임금 체불 진정서 접수)

아직도 많은 근로자가 법을 모르고, 그걸 악용하여 노동력을 착취하는 악덕 사업주이며 , 병원 재직중 인증평가시 인증기관에서 날짜 미리 알려
주고 방문하여 평가하는 인증, 그 기간만 원칙대로 이행하면 끝인 이런 인증 받아야 하는지도 검토 바랍니다. 정부 지원금 받는 병원입니다.

둘째: 송파에 있는 산후조리원 4일 알바 경험 사례
1월 4시간 2일 근무, 2월 초 2일 8시간 근무했으나 20일이 지난 지금까지 일당을 받지 못함.
산후 조리원 경험이 없다는 이유로 1월에 4시간 2일 근무한 것은 교통비만 지급한다고 했으나 1달이 지나도 입금 안됨

*4일 근무하면서 신생아를 돌보는 업무하며 직원과 대화를 하니 정직원은 거의 없고 거의 알바를 쓴다고 함
저임금으로 운영하며 사업주는 폭리 취함 (근무 여건 열악, 책임감 낮고, 연령이 높음, 신생아 돌봄 수준 낮아 위험)

셋째: 부동산 개발관련 업체 입사했는데 프리랜서 용역 계약서 작성 후 근로 시작, 사업주가 제공함 (사무실, 비품, 집기, 명함)
4개월 고정급 과 인센티브 지급 약속을 받은 지불각서 , 중식 제공을 받은 서류 등이 있습니다.

- 고용노동부 진정서 제출(4개월 이상의 임금 체불 ) - 근로자로 미 인정 (중앙지검 검사님)
- 고용노동부에 고소장 제출 했다가 근로자로 인정 못 받아 고소장 취하서 제출
- 민사. 항소심 "승소 판결" 용역비 지급하라 --
- 고용노동부에 근로자성 인정 요청했으나 용역비 지급하라는 것이고, 근로자성 아니다 거부 당함
- 소장 제출 예정 : 근로자성 인정 요구 건

저는 사용자와 종속 관계에 있었으며 직접 지시를 받았던 문자 , 휴가와 당직을 했던 문자, 고객에게 보낸 회사 명함
회사 소식지에 팀장으로 올라 간 인쇄물 , 고객에게 사업 참여 권유 문자 등 증거가 차고 넘칩니다.
또한 고정급으로 4개월 받았고, 인센티브를 주겠다는 지불각서도 받았는데도 고용노동부에서는 근로자가 아니라고 합니다.

근로기준법의 제시하는 근로자 성이 명백함에도 중앙지검 에서 1차 결정한 것을 번복할 수 없다는 말과 최초 고소 취하서를 제출해서 어렵다는
답변을 들었으나 도저히 납득 할 수 없는 상황입니다.

근로자가 사업주가 임의로 제시한 프리랜서 용역 계약서가 무엇인지 잘 모르고 작성했다가 법도 모르는 사람이 혼자 3년 동안 진정서
작성하고 조사 받으러 다니고 인터넷 검색하여 민사 소송하고 항소심까지 3년 간을 시달려 왔습니다

승소 판결을 받았음에도 대표이사는 재산을 부인 명의로 다 빼돌려 돈 받아 낼 방법이 없습니다. 정신적으로 힘든 상황에 큰 규모의
병원에 입사를 해서 근로 관련 어려움은 없을거라 생각했는데 저에게 퇴직금 계산법과 연차수당 계산법 등을 공부하게 합니다.

근로자가 반 전문가가 되어가고 있습니다. 법을 모르면 당할 수 밖에 없고 실질적 도움을 받을 곳이 없어 본인을 자책하며 좌절감과
상실감으로 한동안 우울증에 시다리기도 하며 아직도 시달리고 있습니다

근로자는 반 전문가가 되어야 하고 모든 증거들을 수집해야 하고 소송을 대비해 소장 작성하는 것도 익혀야 합니다.

정책 제안

1. 핸드폰으로 간단하게 수당 등을 계산할 수 있는 APP을 개발해 주십시요
2. 표준 근로계약서를 작성을 의무화해서 문제 발생시 고용노동부 직원들이 보면 바로 해결 할 수 있도록 해 주십시요
3. 근로자성이 무엇인지 공익 광고를 많이 해서 근로자들이 자기 권리를 행사할 수 있도록 해 주십시요
4. 악덕 사업주들이 꼼수를 못 부리게 무겁게 징벌적 과세를 해 주십시요
5. 일용직 근로자들에게 당일 즉시 임금이 지급되도록 해 주십시요.
6. 위에서 언급한 병원처럼 이런 병원은 정부 지원금을 받지 못하도록 해 주십시요
7. 고용노동부에서 초기 근로자성이 인정이 안 했어도 증거가 명백하면 다시 소를 제기하지 않도록 인정해 주십시요
8. 고용노동부 홈페이지 연차 수당 등의 계산기도 추가해 주십시요
9. 연차 수당과 퇴직금 산출식을 구체적으로 월급 명세서에 기재하도록 강제 해 주십시요

2026-02-25

가해자 은닉재산 추적 강화 및 국세 우선 징수분에 대한 '전세사기 피해자 주거안정 보전금' 지원 사업

1. 가해자 은닉재산 추적 강화 및 국세 우선 징수분에 대한 '피해자 주거안정 보전금' 지원 사업

2. 내용
[가해자 가족 및 지인 명의 은닉재산 특별 조사반 운영]
집주인이 '무재산'을 주장하며 보증금 반환을 거부하는 동시에, 가족(자녀 등) 명의로 차명 계좌를 운영하거나 월세를 수취하는 행위를 집중적으로 조사하는 전담 인력을 국세청 내에 배치.
실제 사례로 확인된 '자녀 명의 월세 수취'와 같은 지능적 재산 은닉 수법을 데이터베이스화하여, 공매 절차 전 가해자 가족의 재산 형성 과정에 대한 자금 출처 조사를 병행함.

[징수 순위 합리화 및 사후 보전 정책]
국가가 공매를 통해 세금을 최우선으로 가져가기 전에, 가해자가 가족 명의 등으로 빼돌린 수익이 있는지 먼저 확인하고 해당 수익을 국세 체납액에 먼저 충당하도록 강제하는 행정 프로세스 예산 지원.
이미 임차인의 보증금에서 세금이 차감된 경우, 이후 가해자 가족 등으로부터 환수된 은닉 재산을 국가가 아닌 '피해 임차인'에게 최우선으로 배분하는 관리 시스템 구축.

3. 제안 사유 및 기대 효과
사각지대 해소: 가해자가 가족 명의를 방패 삼아 호의호식하고, 정작 세금은 피해자의 보증금으로 충당되는 비도덕적인 상황을 차단함.
심리적 안정: 국가가 가해자의 가족 관계망까지 철저히 조사하여 재산을 추적한다는 신호를 줌으로써 가해자의 재산 은닉 동기를 억제하고 피해자의 억울함을 해소.


* 가해자는 본인 명의의 재산이 없다고 주장하며 공매 절차를 방치하고 있습니다
같은 집주인이 소유한 바로 옆집도 경매로 넘어갔는데 갑자기 사람이 들어와서 세입자에게 확인해보니 실제로는 아들 명의 통장으로 월세를 받는걸 확인했습니다 이렇게 지능적으로 수익을 은닉하고 있었는데도 불구하고 돈이 없다고 했는데 이러한 경우 국가가 단순히 임차주택의 매각 대금에서 세입자에게 세금을 징수하는 것은 가해자의 범죄 행위를 돕고 피해자에게 세금 부담을 전가하는 꼴이 아닌가 생각합니다
비록 이 지원사업이 시행될때면 전 이미 손해를 본 상황이겠지만 같은 사례가 반복되지 않기를 바래봅니다

2026-02-25