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사업 진행현황

제안한 예산사업의 검토, 심의, 반영 여부 등
진행 과정을 확인할 수 있습니다.

국민제안 현황

홈으로 사업 진행현황 단계별 사업진행 현황
  • 제안명
    국가 안보 차원의 마약 카르텔 디지털 인프라 선제 타격 및 자금 동결 시스템 구축
  • 제안 내용
    1. 제안 배경: 경찰의 물리적 단속 한계와 통계적 절망

    https://www.yna.co.kr/view/AKR20240626067400004 마약사범 지난해 2만명 돌파해 역대 최다…1020·여성 증가세
    https://www.youtube.com/watch?v=UoW_iOdTfVY [full] 2025 대한민국 마약보고서: 마약, 임계점을 넘어서다 | 추적60분 KBS 250613 방송

    마약사범 폭증과 단속의 한계: 대검찰청 2023 마약류 범죄백서에 따르면, 마약류 사범은 2만 7천 명을 넘어 역대 최고치를 기록했으며 지속적인 급증 추세에 있음. 경찰이 역대급 인력을 투입해 단속해도 오프라인 던지기 수법의 하부 운반책(드로퍼) 위주로 검거될 뿐, 암호화 메신저와 다크웹 뒤에 숨은 해외 총책과 메인 서버는 전혀 타격받지 않아 재범률이 35%를 상회함

    학술적 한계 증명 (풍선 효과): 글로벌 다크웹 마약 시장 연구 논문에 따르면, 오프라인 수사를 기반으로 특정 온라인 마켓을 폐쇄하더라도 판매자와 구매자가 곧바로 다른 대체 마켓으로 이동하는 변위 효과(Displacement effect)가 발생함. 즉, 1회성 압수수색 방식으로는 범죄 볼륨을 줄일 수 없으며, 상시적인 사이버 교란이 필수적임
    논문 링크 참고: Drug Trafficking on Darkmarkets: How Cryptomarkets are Changing Drug Global Trade and the Role of Organized Crime (American Journal of Qualitative Research) https://www.researchgate.net/publication/330063043_Crime_displacement_in_digital_drug_markets

    Popping the balloon effect: assessing drug law enforcement in terms of displacement, diffusion, and the containment hypothesis
    https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/22676559/

    2. DEA 벤치마킹: 파편화된 수사를 극복할 통합 타격대 (JCODE) 도입

    미국 법무부와 마약단속국(DEA)은 개별 기관의 단편적 수사 한계를 극복하기 위해 다크웹 전담 합동 타격대인 JCODE(Joint Criminal Opioid and Darknet Enforcement)를 창설함.

    JCODE 주도로 진행된 작전 'Operation SpecTor'는 미국, 유럽, 남미가 연합하여 마약 카르텔의 인프라를 동시다발적으로 타격함으로써 288명을 체포하고 5,340만 달러 상당의 가상화폐와 현금을 압수하는 등 디지털 타격의 압도적 성과를 증명함.

    DEA 벤치마킹 링크: 미 법무부 Operation SpecTor 작전 브리핑
    https://www.justice.gov/archives/opa/pr/largest-international-operation-against-darknet-trafficking-fentanyl-and-opioids-results

    한국 역시 경찰청, 검찰, 국정원, 관세청이 완전히 융합된 한국형 JCODE(K-OCO 워룸) 창설이 필수적

    3. 기존 정책 및 기추진 사업과의 차별성

    https://www.digitaltoday.co.kr/news/articleView.html?idxno=626710
    기추진 정부 사업 확인: 현재 정부 주도로 다크웹 및 가상자산 거래추적 연계 마약수사통합시스템 개발 (2026~2028년, 총 132억 규모) 연구개발 과제가 기획되어 추진중임, 해당 사업은 다크웹 비익명화 및 가상자산 자금 흐름 탐지를 목표로함

    본 제안의 핵심 차별성 (Not 추적, But 파괴): 기존 정부 R&D 사업은 타겟을 추적하고 식별하는 방어적/수동적 시스템 구축에 머물러 있음, 본 제안(K-OCO)은 추적된 타겟을 상대로 합법적인 국가 주도 디도스(DDoS) 공격과 제로데이 취약점 타격을 가해 범죄 서버와 통신망 자체를 '물리적으로 소각'하는 공세적 사이버 작전(OCO)임. 기존 R&D 사업의 추적 데이터를 실전 공격으로 완성시키는 필수 후속 연계 사업이므로 예산 중복 논란을 완벽히 차단함.

    4. 핵심 사업 내용 및 법적 보강

    마약 범죄를 단순 형사 사건이 아닌 나르코 테러리즘(Narco-Terrorism)으로 격상 테러방지법 및 국가사이버안전관리규정의 예외 조항을 신설 및 적용하여, 해외에 은닉된 마약 C2(Command & Control) 서버에 한해 영장 발부 전이라도 선제 타격을 허용하는 패스트트랙 구축

    디지털 인프라 타격(DDoS) 및 암호화폐 실시간 락다운(Lockdown): 특정된 마약 거래 플랫폼의 트래픽을 상시 교란하여 서버를 다운시키고, 금융정보분석원(FIU)과 글로벌 거래소가 연계된 자동화 알고리즘으로 범죄 자금 흐름을 즉각 동결

    5. 법적 근거

    국가정보원법 (초국가적 마약 카르텔 정보 수집 및 사이버 작전 투입 근거) : https://www.law.go.kr/%EB%B2%95%EB%A0%B9/%EA%B5%AD%EA%B0%80%EC%A0%95%EB%B3%B4%EC%9B%90%EB%B2%95

    국민보호와 공공안전을 위한 테러방지법 (대규모 마약 유통을 테러로 규정, 영장주의 예외 적용) : https://www.law.go.kr/%EB%B2%95%EB%A0%B9/%EA%B5%AD%EB%AF%BC%EB%B3%B4%ED%98%B8%EC%99%80%EA%B3%B5%EA%B3%B5%EC%95%88%EC%A0%84%EC%9D%84%EC%9C%84%ED%95%9C%ED%85%8C%EB%9F%AC%EB%B0%A9%EC%A7%80%EB%B2%95

    국가사이버안전관리규정 (범죄망 서버 마비 등 능동적 사이버 방어 조치) : https://www.law.go.kr/%ED%96%89%EC%A0%95%EA%B7%9C%EC%B9%99/%EA%B5%AD%EA%B0%80%EC%82%AC%EC%9D%B4%EB%B2%84%EC%95%88%EC%A0%84%EA%B4%80%EB%A6%AC%EA%B7%9C%EC%A0%95

    마약류 불법거래 방지에 관한 특례법 (다크웹 내 사이버 위장수사 및 해킹 통한 권한 탈취 합법화) : https://law.go.kr/%EB%B2%95%EB%A0%B9/%EB%A7%88%EC%95%BD%EB%A5%98%EB%B6%88%EB%B2%95%EA%B1%B0%EB%9E%98%EB%B0%A9%EC%A7%80%EC%97%90%EA%B4%80%ED%95%9C%ED%8A%B9%EB%A1%80%EB%B2%95/

    공중 등 협박목적 및 대량살상무기확산을 위한 자금조달행위의 금지에 관한 법률 (마약 연계 지갑을 테러 자금으로 간주해 즉각 동결) : https://www.law.go.kr/%EB%B2%95%EB%A0%B9/%EA%B3%B5%EC%A4%91%20%EB%93%B1%20%ED%98%91%EB%B0%95%EB%AA%A9%EC%A0%81%20%EB%B0%8F%20%EB%8C%80%EB%9F%89%EC%82%B4%EC%83%81%EB%AC%B4%EA%B8%B0%ED%99%95%EC%82%B0%EC%9D%84%20%EC%9C%84%ED%95%9C%20%EC%9E%90%EA%B8%88%EC%A1%B0%EB%8B%AC%ED%96%89%EC%9C%84%EC%9D%98%20%EA%B8%88%EC%A7%80%EC%97%90%20%EA%B4%80%ED%95%9C%20%EB%B2%95%EB%A5%A0

    특정 금융거래정보의 보고 및 이용 등에 관한 법률 (가상자산 거래소 연동을 통한 범죄 자금 선제적 정지) : https://www.law.go.kr/%EB%B2%95%EB%A0%B9/%ED%8A%B9%EC%A0%95%EA%B8%88%EC%9C%B5%EA%B1%B0%EB%9E%98%EC%A0%95%EB%B3%B4%EC%9D%98%20%EB%B3%B4%EA%B3%A0%20%EB%B0%8F%20%EC%9D%B4%EC%9A%A9%20%EB%93%B1%EC%97%90%20%EA%B4%80%ED%95%9C%20%EB%B2%95%EB%A5%A0
  • 사업명
    K-OCO 프로젝트
  • 지역
    대한민국
  • 관련기관
    과기부, 경찰청, 관세청, 공항공사,항만공사 등
  • 사업비
    5000
  • 참고URL
    https://www.spo.go.kr/common/board/Download.do?bcIdx=1054946&cbIdx=1403&streFileNm=ab755d6a-fee7-460d-af56-c585bec9b1ff.pdf, https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/22676559/, https://eiec.kdi.re.kr/policy/materialView.do?num=276648, https://science.ytn.co.kr/program/view.php?mcd=0082&key=202602051103429620