제안 배경
(1)박해와 전쟁, 재난과 질병의 증가로 전세계에 난민이 급증하고 있으며(2019년 7,080만), 이 추세는 앞으로도 상당기간 계속될 것으로 예상되고, 국내에도 난민유입이 크게 늘어나고 있지만(2019년말 누적 난민신청자 64,358명), 난민의 수용 및 통합에 대한 국민들의 우려가 높기 때문에, (2)선주민과 이주민, 국민과 난민간의 갈등을 해소하고 사회통합을 이루기 위해서는, 난민이 단지 부담이 아니라 자산이라는 사실을 구체적인 사례로 체험할 필요가 있는 바,
(3)피난처가 필요한 난민과 노동력이 필요한 농촌이 상생하도록 농촌에 난민의 사회적 주거를 마련함으로써, 주거를 중심으로 난민들이 노동력 부족으로 침체된 농촌을 회복하는 사회통합모델이 필요합니다.