제안 배경 및 내용
□ 제안 배경
◦ 대규모점포의 지역상생발전에 대한 책임감 부여
- 오프라인은 전반적으로 매출이 감소하고 있고, 온라인은 지속적으로 증가하고 있는 상황에서 주말 또는 평일의 의무 휴업보다 실효성 있는 상생안이 필요
- 대규모점포는 유통산업발전의 가장 큰 영향력을 가지고 있는 주체로서 지역상생발전과 협력, 사회적 책임에 대한 의무감 부여
□ 제안 내용
◦ 대규모점포의 지역협력계획서(상생프로그램)를 매년 지자체에 제출하고, 지자체는 이행실적을 점검하고 이행실적이 미흡하다고 판단되는 경우 개선 권고
- 대규모점포 개설 또는 변경등록 시에만 제출하는 지역협력계획서를 매년 계획을 수립하여 제출하고, 실질적인 지역상생을 실천할 수 있도록 사회적 책임을 부여하며 또한 지자체는 이를 잘 이행할 것을 권고하고 개선해나갈 수 있도록 관리함
- (예) 로컬존 구축, 지역농산물 소비촉진전ㆍ지역우수기업 판촉전ㆍ전통시장 우수상품전 등 판촉행사 주기적 시행, 환경활동, 소외계층 지원, 지역민 고용율 및 고용증가율 등 지역협력계획 수립 및 실행
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유통산업발전법
[시행 2022. 7. 21.] [법률 제18310호, 2021. 7. 20., 타법개정]
제8조(대규모점포등의 개설등록 및 변경등록) ① 대규모점포를 개설하거나 제13조의3에 따른 전통상업보존구역에 준대규모점포를 개설하려는 자는 영업을 시작하기 전에 산업통상자원부령으로 정하는 바에 따라 상권영향평가서 및 지역협력계획서를 첨부하여 특별자치시장ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 등록하여야 한다. 등록한 내용을 변경하려는 경우에도 또한 같다.
제8조의2(지역협력계획서의 내용 및 이행실적 평가ㆍ점검) ① 제8조에 따른 지역협력계획서에는 지역 중소유통기업과의 상생협력, 지역 고용 활성화 등의 사항을 포함할 수 있다.
② 특별자치시장ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장은 지역협력계획서의 이행실적을 점검하고, 이행실적이 미흡하다고 판단되는 경우에는 개선을 권고할 수 있다.
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