지역경제 활성화 방안
수 신: 문화체육관광부
참 조: 경기도 화성시
제 목: 여전사 기마무예 돔 공연장 (한국형 아마
조네스)
부제: 경마공원 유치 경쟁력 강화를 위한
전략적 공공 문화 인프라 구축
- 대형 놀이기구 없는 공공 문화 역사 테마파크 조성사업
- 화성시 특례시 위상에 부합하는
“복합 체류형 관광 클러스터 완성”
1. 사업제안 취지
본 사업은 국제테마파크 민간사업의 추진 지연 및 불확실성에 대비하고,
향후 경마공원 유치 경쟁에서 화성시의 정책적 완성도를 높이는 선제적 공공 투자 사업으로서 의 의미를 가짐.
바다 매립지라는 입지 특성과 환경단체 영향으로 상업·놀이시설 개발이 제한적인 여건에서,
환경·문화·교육 중심의 놀이기구 없는 테마파크를 통해 부지의 관리와 활용 가치를 동시에 확보하고자 함.
ㄱ. 본 사업은 향후 경마공원 유치 시,
즉시 활용 가능한 핵심 문화 인프라로서
선제 구축 시 유치 경쟁력 강화에 기여함
ㄴ. 경마공원 유치 시 본 시설은
기마 문화·관광 콘텐츠로 즉시 연계 가능하며
체류형 관광 클러스터의 핵심 축으로 기능함
ㄷ. 선제적 공공투자를 통해 화성시의 유치 경쟁력을 강화하고
타 지자체 대비 차별화된 복합 개발 구성을 제시할 수 있음
ㄹ. 본 사업은 단계별 운영이 가능하며
수요에 따라 확장 또는 축소 운영이 가능하여
재정 리스크가 제한적인 구조임
ㅁ. 경마공원 유치 시 연계 가능한 문화·관광 핵심 시설로 기능
ㅂ. 화성시 특례시 위상에 부합하는 대표 공공 콘텐츠 구축
도박 중심 이미지에서 문화·관광 복합시설 전환
체류형 관광 구조 형성.
공연. 경마 승마체험 연계
※ 경마공원을 유치하려면
경마장만으로는 부족합니다.
문화와 관광이 결합된 구조가 필요합니다.
2. 사업 개요
사업명 : 여전사 기마무예 돔 공연장 건립 제안
(한국형 아마조네스 - 대형 놀이기구 없는 공공 문화 역사 테마파크 조성사업)
ㄱ. 사업유형 :지자체 자체 투자사업
ㄴ. 재원구성: 지자체. 펀드 투자
ㄷ. 총사업비: 250억 원
ㄹ. 사업기간: 3년
ㅁ. 개장시기 :3년 차 하반기
ㅂ. 위치: 국제테마파크 예정부지 내 화성시 소유 부지. 조기 활용 가능 구간
3. 사업 콘셉트 및 기본 방향
ㄱ. 대형 놀이기구·기계식 시설을 설치하지 않는 공공 테마파크
ㄴ. 공연·체험·교육 중심의 저개입형 개발
ㄷ. 환경 훼손 최소화 및 안전성 확보
ㄹ. 화성시 대표 문화 콘텐츠로 육성 가능한 사계절 공연 시설 조성
ㅁ. 향후 확장 계획
초기에는 돔 공연장 중심 운영
경마공원 유치 시 기마 문화·관광 클러스터로 확장
교육·체험 프로그램 확대
국제 교류 공연 유치
경마공원과 연계 시 복합 관광 거점으로 발전 가능
4. 입지 특성 및 안전 대책
가. 입지 특성
바다 매립지, 넓은 평지
해안 인접으로 강풍 발생 가능
나. 안전 대책
강풍 대응을 위한 완전 밀폐형 돔 구조 채택
최대 높이 22m 이하의 저중심·저고 구조.
기상 조건과 무관한 사계절 공연 운영 가능.
놀이기구 및 대형 기계시설 미설치
5. 시설 배치 및 규모
가. 전체 부지 크기 면적
총 부지 면적: 약 90,000㎡
나. 돔 공연장 건축 규격
형태 완전 밀폐형 돔
가로(폭) 약 90m
세로(길이) 약 75m
최대 높이 약 22m 이하
다. 면적 및 수용
건축면적: 약 6,500㎡
연면적 약: 8,000㎡
관객석: 1,500석 내외
6. 주요 시설 구성
기마무예 전용 원형 무대
관객석(완만 경사형)
마사·마방(말 20~25두 수용)
배우 분장실 및 의상실
정비실·장비실
전기·음향 통합 주조정실
교육·전시 공간
관람객 편의시설
초지형 외부 훈련 및 관리 공간
7. 건립 비용 계획 (총 250억 원)
구분/ 내용/ 금액(억 원)
부지 정비·기반공사/ 배수·진입·부지 정지/ 45
돔 공연장 건축/ 밀폐형 구조·지원시설/ 75
무대·공연 설비/ 기마무예 전용 무대/ 20
마사·마방/ 말 20~25두/ 35
교육·편의시설/ 전시·교육·휴게/ 25
조경·환경정비/ 초지·녹지·동선/ 20
설계·감리·예비비/ 설계 및 예비비/ 30
합계: 250억 원
(천안·아산은 1조 원인데 너무 싼 거 아닌가요?” 라고 하면,
“본 사업은 프로 스포츠·상업시설을 포함한 대형 개폐식 돔이 아니라,
관객 1,500석 규모의 공공 공연 전용 밀폐형 문화시설로, 기능과 규모를 고려한 적정 사업비
입니다.)
8. 연차별 투자비 집행 계획
연차/ 주요 내용/ 집행 금액(억 원)
1년 차/ 설계·환경 협의·부지 정비/ 70
2년 차/ 돔 공연장·마사 건축·무대 구축/ 120
3년 차/ 내부 마감·설비·말 도입·개장/ 60
합계: 250억 원
9. 기대 효과
경마공원 유치 경쟁력 강화
체류형 관광 구조 형성
지역경제 활성화
도시 브랜드 상승
국제테마파크 지연에 따른 부지 방치 문제 해소
환경단체 수용 가능한 공공 문화시설 확보
화성시 특례시 위상에 부합하는 대표 문화 콘텐츠 창출
기상 조건과 무관한 안정적 상설 공연 운영
향후 국제테마파크 조성 시 문화·공연 중심축 역할 수행
10. 일자리 창출 효과
구분/ 인원
기마무예 배우/ 약 20명
말 조련·관리/ 약 10명
운영·기획/ 약 5명
시설·안전/ 약 5명
합계: 약 40명
11. 운영비 구조 및 재정 안정성
가. 연간 운영비(추정)
항목/ 금액(억 원/ 1년)
출연 배우·조련 인력 인건비/ 15
말 사육·관리비/ 5
시설 유지·관리/ 8
운영·기획·홍보/ 5
기타 비용/ 2
합계: 약 35억 원
나. 재정 구조 평가
연간 수익 약 60억 원
연간 운영비 약 35억 원
12. 수익 구조 계획
가. 기본 운영 방향
본 사업은 수익 극대화를 목적으로 하지 않는 공공 문화시설이나,
운영비 일정 부분을 자체 수익으로 하는 구조를 목표로 함.
무리한 상업시설 도입 없이 공연·체험 중심의 안정적 수익 구조를 설계함.
나. 주요 수익 항목
① 사계절 공연 관람 수익
관객석: 약 1,500석
공연 횟수: 1일 1~2회 (연 300일 기준)
구분/ 산출 기준
평균 관람객/ 회당 900명 (60% 가동)
평균 관람료/ 20,000원
연 관람 수입/ 약 54억 원
② 교육·체험 프로그램 수익
청소년·가족 대상 기마무예 공연체험
문화·역사 교육 연계 프로그램
구분추정 수익연간 체험 프로그램약 3~5억 원
③ 부대 수익(보조적)
기념품(굿즈)
단체 관람 연계 프로그램
공공행사·초청 공연
구분/ 추정 수익
연간 부대 수익/ 약 2~3억 원
다. 연간 수익 구조 요약
항목/ 금액(억 원/ 1년)
공연 관람 수익/ 54
교육·체험/ 4
부대 수익/ 2
합계: 약 60억 원
13. 지역 경제 파급 효과
가. 직접 경제 효과
상시 고용 인원 약 40명
공연·교육 관련 간접 고용 창출
나. 간접 경제 효과
관광객 유입에 따른,
숙박. 음식. 교통
지역 상권 소비 증가
국제테마파크 지연 기간 동안
부지 활용으로 인한 기회비용 최소화
다. 경제 효과
화성시 고유 문화 콘텐츠 확보
놀이기구 없는 테마파크 이미지 구축
환경 친화적 도시 브랜드 강화
향후 국제테마파크와 연계 시 시너지 창출
14. 도로 교통 접근성 현황 및 기본 인식
본 사업 대상지는 현재 철도 직결 노선이 구축되지 않은 지역으로,
대중교통 접근성은 철도 + 셔틀버스 연계 방식이 현실적인 대안임.
다만 본 사업은 대형 놀이기구 및 대규모 방문객을 전제로 하지 않는 공공 공연·문화 중심 돔 공연장으로서,
단계적 수요를 감안한 셔틀버스 운영을 통해
도로 교통 부담을 충분히 관리 가능한 구조임.
15. 서울 출발 기준 접근 전략
■기본 접근 개념
서울 도심 집결지에서 직접 셔틀 운행은 지양
광역 환승 거점(수원역)을 중심으로 셔틀버스 운영.
서울 이용객은 전철을 이용해 자연 분산 후 집결
이는 교통 혼잡 및 행정 협의 부담을 최소화하는
가장 현실적이고 안정적인 운영 방식임.
1. 사당역 출발 기준 (4호선)
① 이동 동선
사당역(4호선)
→ 수원역 하차 (환승 없음)
→ 수원역 광장 셔틀버스 탑승
→ 국제테마파크 부지 도착
② 소요 시간(평균)
사당역 → 수원역: 약 60~65분
수원역 → 부지(셔틀): 약 35~45분
▶ 총 약 1시간 40분 내외
③ 평가
환승 없는 단순한 이동 구조
관광객·외지인·단체 관람객 안내 용이
대중교통 접근성 확보 측면에서 가장 설득력 높은 노선
2. 신도림역 출발 기준 (1·2호선)
① 이동 동선
신도림역(1·2호선)
→ 개별 전철 이용
→ 수원역 하차
→ 수원역 광장 셔틀버스 탑승
→ 국제테마파크 부지 도착
② 소요 시간(평균)
신도림역 → 수원역: 약 65~75분
수원역 → 부지(셔틀): 약 35~45분
▶ 총 약 1시간 45분~2시간 내외
③ 평가
수도권 서·북부 이용객 자연 유입 가능
별도 셔틀 출발지 설치 없이도 접근 가능
혼잡 지역 직접 셔틀 운영을 피함으로써 운영 리스크 최소화
16. 셔틀버스 운영 계획(안)
가. 운영 거점
수원역 광역 환승 거점 단일 운영
사당·신도림 등 서울 출발 이용객은 전철 이용 후 집결
나. 배차 계획(안)
주말·성수기
배차 간격: 10분
운영 시간: 09:00 ~ 19:00
1일 약 60회 내외 운행
평일·비성수기
배차 간격: 20분
1일 약 25~30회 운행
다. 수송 능력(추정)
차량: 45인승 기준
주말 기준:
시간당 약 270명 수송 가능
1일 약 2,700명 수송 가능
※ 본 사업의 공연·체험 중심 운영 규모를 감안할 경우
관리 가능한 수송 수준임.
17. 교통 대책 종합 평가
본 사업은
대형 놀이시설이 없는 공공 문화시설이며,
방문객 수요가 급격히 집중되지 않는 구조로 설계되어 있음.
이에 따라
수원역 중심 셔틀버스 운영만으로도
신안산선 개통 전까지 교통 접근성 확보가 가능하며,
향후 광역철도 개통 시 접근성은 추가로 개선될 수 있음.
본 교통 대책은
행정적 실현 가능성, 운영 안정성, 재정 부담 최소화, 측면에서 합리적인 방안으로 판단됨.
“서울 출발 기준으로는 4호선 사당역 및 1·2호선 신도림역 이용객이
수원역을 환승 거점으로 하여 셔틀버스를 이용하도록 계획하였으며,
이는 신안산선 개통 전까지 적용 가능한 현실적이고 안정적인 교통 운영 방안이다.”
18. 수익 구조 종합 평가
과도한 수익 추정 없이도 운영 안정성 확보,
재정 부담 완화, 공공성 유지 가능
공공 문화시설로서 재정·사회적 가치 중심의 모델임
19. 향후 확장 계획
초기에는 돔 공연장 중심의 핵심 시설 운영
성과에 따라 단계적 확장 검토
교육·체험 프로그램 확대
국제 교류 공연 유치
야외 환경·문화 공간 추가
- 청소년 수련장 겸 국민승마장
국제테마파크 본사업 추진 시 문화 특화 구역으로 자연 연계 가능
■종합 결론
본 사업은 대규모 민간개발을 대체하는 사업이 아니라,
불확실한 기간 동안 부지를 관리하고 가치를 축적하는 공공 투자 사업임.
대형 놀이기구 없는 테마파크라는 명확한 방향성을 통해 환경·안전·재정 측면에서 합리적이고 지속 가능한 사업으로 판단됨.
※ 펀드 내용
ㄱ. 명칭: 경기도 미래산업 관광 콘텐츠 투자펀드
(여전사 기마무예전투 돔 공연장 건립 - 한국형 아마조네스)
청소년 수련장 겸 국민승마장. 역사 테마파크
ㄴ. 펀드 규모: 250억 원
ㄷ. 조건
목표 수익률: 연 5~7%
투자 도민 참여:
최소 10만 원 ~ 최대 1,000만 원
ㄹ. 도민 혜택
도민: 입장료 30% 할인
투자자: 입장료 50% 할인
청소년: 입장료 무료
ㅁ. 수익원 4가지
① 입장료 수익
테마파크 / 체험형 콘텐츠
② 체류 수익
숙박 / 캠핑 / 체험 프로그램
③ 콘텐츠 수익
공연
영상 제작
IP 사업 (웹툰, 드라마 등)
④ 부가 수익
식음료
굿즈
- 신뢰 보증
한국산업은행
한국투자공사
SOC 펀드보다 “빠른 성과·조기 수익 구조”
“존경하는 경기도민 여러분!
“세금 없이 250억 투자펀드로 조성하여,
경기도민은 누구나 즐겁게 혜택을 누릴 수 있고
청소년과 아이들은 할인 가격으로 체험을 할 수 있으며,
청년과 중장년 일자리를 만드는 관광·콘텐츠 산업을 만들겠습니다.
수익은 도민에게 환원하겠습니다.
■제안자의 역할
본 제안은 공공사업 기획 및 정책 제안에 해당함
사업 시행·건설·운영·계약의 주체는 화성시이며,
특정 민간사업자 참여 또는 지정 전제 없음
제안자는 사업 콘셉트 및 공연 콘텐츠 방향 제시 역할에 한함.
고맙습니다.
2026-03-26
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